Los sobrecostes del sistema eléctrico se disparan un 71% en tres años

El regulador ve difícil sancionar a las térmicas incluidas en su expediente informativo y reclama alternativas a REE. La Comisión Nacional de Energía (CNE) ha realizado un informe a solicitud del Ministerio de Industria, Energía y Turismo en el que cifra en 1.200 millones de euros en 2012 el impacto de los sobrecostes de operación en el mercado mayorista de la electricidad, o 'pool', lo que supone un incremento del 71% con respecto a los 700 millones de 2009. En concreto, el informe analiza el incremento del coste de los mercados de operación del operador del sistema eléctrico y la evolución de los precios del mercado diario en las fechas anteriores a la celebración de las subastas Cesur, que son las que sirven para fijar la Tarifa de Último Recurso (TUR) de la luz. El informe considera que, de forma "general y sistemática", no se producen subidas de precios en los mercados mayoristas en los días previos a estas subastas, si bien sí se han apreciado "episodios puntuales" antes de la celebración de alguna de ellas. La CNE señala que los incrementos del sobrecoste de operación detectados han tenido un efecto alcista del 8% en el precio medio final del mercado en 2012 y del 6% en 2009, lo que "ha tenido un impacto relevante en los resultados de los comercializadores independientes". El incremento de los sobrecostes se ha debido principalmente al aumento del coste de las restricciones técnicas, de la reserva de potencia adicional a subir, de la banda de regulación secundaria y de los servicios de ajuste en el cierre de energía del sistema, afirma el regulador. Grupo de trabajo Tras revisar cada uno de estos costes, la CNE recuerda que los mercados de operación actuales fueron diseñados en un contexto energético muy distinto al actual y considera necesaria "una revisión de la normativa de los mercados de operación que tenga en cuenta las circunstancias actuales". En este sentido, el consejo del regulador ha acordado crear un grupo de trabajo junto a los agentes del mercado, el operador del mercado y el operador del sistema para analizar esta cuestión. Además, reclama un mecanismo de incentivos al operador del sistema con el fin de garantizar la seguridad del suministro y, al mismo tiempo, minimizar el coste de la programación de los servicios de ajuste. Restricciones técnicas La CNE ya tiene abierto un expediente en el que investiga el comportamiento de las centrales térmicas que han reducido su contribución hasta niveles inferiores al mínimo técnico en zonas donde pueda existir problemas técnicos por la menor demanda o la mayor contribución de las renovables. Desde agosto del año pasado, advierte, el coste unitario de este mecanismo se ha incrementado significativamente como consecuencia de estas actuaciones de algunas centrales. No obstante, el regulador duda de la posibilidad de imponer multas, ya que "la conducta presenta problemas importantes para su subsunción en un tipo sancionador". Pese a ello, reclama a Industria la revisión de los programas de operaciones para evitar estas prácticas y pide a REE que analice alternativas sobre la aplicación de estos procedimientos.

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